工人在车间工作中

“我从开始办厂都在这里干活，一月能拿3千多块钱，还能照顾老人和孩子，比在外面打工强多了。”3月29日，在位于平顶山市叶县田庄乡东李村的望三江实业有限公司内，工人侯雪娥边干活边高兴地说。

望三江实业有限公司是一家主要为平高集团做中低压电器的企业。公司负责人徐广亮是田庄乡人，在叶县各级政府鼓励支持下，他把公司从市区搬到田庄乡，安排200多名群众就近就业，侯雪娥就是该公司安排的众多群众之一。

望三江实业有限公司只是叶县招引在外成功人士返乡创业的一个缩影。近年来，该县不断创新方法路径，整合多方资源，依托产业集聚区、创业孵化基地、电商产业园等平台，以亲情、乡情、友情为纽带，以服务为抓手，筑好“创业巢”，引来“金凤凰”，强力推动人才回归、资金回流、项目回迁。

叶县辖18个乡（镇、街道），554个行政村，人口近90万，常年在外务工人员达25万，是典型的人口大县、农业大县、劳动力资源大县、劳务输出大县。

近年来，该县始终坚持创业带动战略，持续完善主导产业“四张图谱”“四个拜访”，积极推动外出务工人员返乡创业，为农村劳动力转移就业开辟新途径。为吸引更多外出务工人员返乡创业，县财政每年拿出 2000万元扶持资金，为返乡创业人员释放创业补贴、金融支持、税费减免、示范带动等政策红利。全面实施“减、免、降、补”等政策，减轻创业企业负担，累计免征中小微企业职工养老、失业、工伤保险单位缴费418家4643 万元。

高标准打造了面积约3000平方米的县人社服务大厅，设立公共就业创业、综合服务、社保经办、社保卡管理四大区域，设置服务窗口76个，全程为农民工就业创业提供专业化、人性化、快捷化服务，让群众“只进一扇门、只跑一次腿”。并依托三级就业创业服务网络，对农村劳动力资源开展“网格化”地毯式排查，建立了38万农村人口中16岁以上劳动力资源数据库，为全面把握全县农村劳动力现状、优化劳动力资源配置、推动产业结构调整提供数据支撑。

同时以“万人助万企”“我为群众办实事”活动为抓手，在解决问题上从优从快、高质高效，在服务发展中践行宗旨、彰显担当，持续擦亮“近悦远来”名片，让叶县真正成为服务高地、成本洼地、发财宝地。该县还积极筹措“返乡下乡创业之星”和“农民工返乡创业示范项目”评选活动，构筑返乡农民工就业创业绿色通道，激发优秀人才返乡创业热情，使当初的“北雁南飞”，逐步演变成现在的“群凤还巢”。

头雁领航乘风起，群雁齐飞冲云霄。如今，叶县这片“热土”已变成返乡创业的“沃土”，形成了以韭菜、艾草、蜜瓜、湖羊等为主的种植、养殖业，实现了“一村一品”百花齐放的乡村振兴发展新局面。

目前，全县返乡创业3万人，累计创办经营主体2.9万个。其中农民工返乡创办企业5584家，专业合作社等经济组织1116个，个体工商户2.25万户，累计带动就业10.6万人。（蔡长伟 宋爱平/文图）