李小闯和工人在工作中

4月19日，走进叶县龙泉乡返乡创业园内的河南圣蒂思木业有限公司生产车间，工人师傅正熟练地操控数控雕刻机床，几分钟后，一个时尚的雕花门板就完成了。

据该公司董事长李小闯介绍，目前在返乡创业园内像这样的公司共有16家，加上在外龙泉籍企业生产的各类木门，市场份额能占到全省的60%、全国的30%以上。

46岁的李小闯是土生土长的叶县龙泉乡人。早年在外务工，后萌生了创业的想法。2013年响应政府号召回乡创业，他也成为第一个入驻叶县龙泉乡返乡创业园的企业。

讲政策支持，叙家乡情谊，展美好前景，在县委县政府和他的共同努力下，一批优质门业企业跟随李小闯的脚步接踵而来，纷纷落户龙泉乡返乡创业园。之后，他组织成立了叶县门业协会，采取抱团取暖的方式降低生产经营成本，协助交通便利的相邻乡镇引进物流企业，打造物资集散地。

如今，空荡荡的厂房已发展到现在的门业企业16家、线条厂2家、门框龙骨厂2家、门板厂1家，仅此一项，年产值就达4亿元，可直接带动物流企业20余家、1.2万人就业。

“县里正在积极实施在外人才‘归根’工程，进一步增加了我们的信心，我们正在筹建第二期返乡创业园。”李小闯喜上眉梢。

自全市“归根”工程启动以来，叶县紧紧围绕市委组织部工作安排，强化与在外优秀人才联系对接，坚持打好“乡情牌”，积极探索老乡抱团聚力回报家乡，把返乡创业作为乡村振兴高质量发展的重要抓手，以硬措施、优服务、高质量为牵引，夯实创业创新基础，形成了“人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良好局面。

为推动“归根”工程落地落实，该县先后印发《进一步支持农民工返乡创业实施方案》《推动返乡创业助力乡村振兴实施方案》,围绕落实补贴、税费减免、示范带动等方面,为返乡创业提供政策支持。为解决返乡创业者融资难问题，该县探索推行“政策性贷款+商业性贷款”组合模式,对符合条件的返乡创业个体人员、合伙实体、小微企业分别授予最高50万元、250万元、500万元的贷款额度。

同时，该县不断夯实硬件基础，优化扶持体系，持续释放人才回归强“磁场”。为吸引返乡创业者回归落户县级创业孵化基地 (园区),该县在减免一定期限的场地使用费基础上,还为返乡创业者提供项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、税务代办等服务，对返乡创业主体给予3年内不超过当月实际费用50%的物业、卫生、水、电等费用补贴,年补贴最高达1万元。

此外，为更好地服务返乡创业主体，该县积极探索优化县、乡、村等“三级平台”服务体系。在县返乡创业服务大厅集中设置49个服务窗口，为企业实行一站式服务；在18个乡镇(街道)设立返乡创业服务所,为企业提供上门服务、全程代办等,让返乡创业者“小事不出乡、大事有人帮”。同时，在554个行政村全部设立返乡创业服务站,村支部书记、人社协理员担任返乡创业服务员,把服务阵地建在乡村第一线,目前已基本建成“县有中心、乡有大厅、村有站点”的全覆盖、便捷化三级服务体系。

一系列“硬核”举措，激活乡村振兴“一池春水”。如今，叶县这片“热土”已变成返乡创业的“沃土”。截至目前，该县共促成返乡创业项目22个，126名成功人士计划返乡创业，县级返乡创业孵化基地已累计吸引入驻企业1529家。（蔡长伟 焦萌 姬冠鹏/文图）