(资料图片仅供参考)
随着农村集体经济的发展,农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点,也成为地方经济发展的撬动点,更成为推动村级集体经济长足发展的着力点。
2019年以来,平顶山高新区遵化店镇将强化农村集体“三资”管理作为壮大农村集体经济、增加农民收入、推进党风廉政建设的立足点,不断创新工作思路,完善工作机制,加快推进农村集体资金、资产、资源管理程序化、制度化、规范化。
完善“三资”管理制度。制定印发了《遵化店镇农村集体“三资”管理办法》《遵化店镇村级重大事项管理制度》,从资金收入到支出,从资产、资源登记管理到评估,从财务公开制度落实到责任追究等都作了明确规定。抽调精干力量成立“三资”委托代理服务中心,承担起全镇24个行政村,44个自然村,122个村民小组的审账、建账、记账等工作。建立完善了“三资”管理数据库、民生监督大数据平台。指导各村配足配强报账员,制定各项规章制度,定期召开例会,以会代训,不断提高工作人员业务素质能力,及时上报村级财务收支情况,确保事事有人管、件件有落实,“三资”管理无盲区。
健全民主决策机制。认真落实民主决策、民主管理、民主监督各项措施。党员群众对本村涉及切身利益的重大决策、重大事项和公共服务设施等事项保障其知情权、参与权、表达权、监督权和决策权。农村基础设施建设、劳务物资采购等重大事项,实行流程化管理,经过民意调查、询价、村三委讨论、“4+2”工作法等程序进行决策,从根本上解决重大事项“一言堂”问题,使基层民主健康运行,群众权益得到有效保障,村内事务更加阳光化、透明化。
盘活存量保值增值。大力开展清产核资专项治理工作。对村级资金、村级资产、村集体所有的机动地、“四荒”资源,逐户逐块清查,兜底式排查、登记,并张榜公布,对公示后有异议的,重新履行登记核实程序。及时处理有争议的资产、资源的权属界定。不断加强对农村集体债权债务、资产资源经济合同的监管,防止集体资产流失。以发展集体经济为重点,因地制宜,采取招标和拍卖经营权等方式发包集体资产、资源,积极推进农村集体资产承包、租赁、处置和资源开发利用等工作。不仅增加了农村集体收入,农民从中也得到了实惠,为乡村振兴奠定了基础。
加大监督检查力度。充分发挥村民理财小组和村务监督委员会作用,切实加强农村集体“三资”的常态化监管。通过公示栏、三委会、党员群众代表大会等途径,及时公开重大事项,接受社会监督,坚决杜绝半公开、假公开现象,确保群众的知情权和监督权,防止“三资”管理方面的侵占挪用、暗箱操作、资金运行不善、资产流失严重等“跑冒滴漏”问题。完善和规范“村账镇管”集中核算制度,狠抓村级财务监管,整治村级财务中不透明、不规范。把农村集体“三资”管理工作作为村级考核重要内容,纳入年终评先考核范畴。
今年以来,该镇开展村级财务专项审查6次,审查资金总额3200余万元,提出整改意见13条,采纳群众合理化建议6条,确保了农村集体“三资”管理阳光透明,打通了农村“三资”监管整治“最后一米”,有效防范了各类问题的发生,同时也助推了该镇集体经济的长足发展。(蔡长伟 卫群峰)
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