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近日，市民王女士办理了平顶山市首个“办事材料全程电子化”业务：登录“平顶山行政审批服务中心”微信公众号，人脸识别，扫描身份证，电子签字，点击材料提交，便申请了个人用电过户。

“办理过程中，房屋不动产证、身份证等都是系统共享推送的，不需要再提交原件，电子申请表单也是自动填充，只需要进行数字签名，随时随地办理实在太方便了。”王女士说。

办事材料全程电子化得益于平顶山市政务服务“四电”平台建设，即电子签名、电子印章、电子证照、电子材料，原则上可实现政府部门核发的材料免提交、政府部门形成的业务表单数据免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名。

据介绍，“互联网+政务服务”建设的本质是将公众提交的先验信息(证照、申请表格等)，转变为存储在各类政务信息系统中的数据。平顶山作为全省首批“四电”平台建设及应用试点，快速完成了“四电”平台建设以及和微信公众号、“一件事”等系统的对接。

“四电”平台数据来源包括政府侧证照、证明、批文等审批结果的电子化制作归集；群众通过拍照上传实现的电子材料新增和归集；群众在线下窗口提交的材料，经过数据加密技术手段，归集到个人材料库共享复用；依托电子表单功能，实现的事项申请表单电子化。

在多渠道归集数据的基础上，平顶山市为办事群众和企业建立了个人、法人库，进行事项材料梳理供需匹配。群众线上线下申请事项办理时，仅需以身份证或企业社会机构信用代码为索引，便可授权调用已归集的电子证照和历史办件所提交的电子材料。

以王女士申请的用电过户业务为例，以前需要提供包括身份证在内的4项证明材料原件。如今，“四电”平台与业务系统对接、数据共享，在线申请业务后，系统自动上传电子证照，制作电子材料，办事群众进行电子签名，申请通过后即可盖上电子印章生效。

“通过‘四电’平台的运用，各部门数据实现互联互通，办理事项申请材料与电子材料目录的自动关联应用，不再要求企业和群众提供实体证照、材料或复印件，从而实现一证办、掌上办。”平顶山市政务服务和大数据管理局局长邵瑞卿说。

目前，电子材料已在该市水、电、燃气、不动产等部门率先开展应用。邵瑞卿说，将以惠企利民为目标，通过高频事项逐批上线，带动低频事项全面上线，逐步归集丰富电子材料库，达到群众少填写、少提交，实现数据多跑路、群众少跑腿，打通政务服务掌上办“最后一公里”。（蔡长伟 王冰珂）